又被罚17亿美元！谷歌因“偏袒”自家服务，累计被罚近百亿美元

从欧盟委员会官网获知，谷歌因滥用其在线搜索广告业务的市场支配地位，被欧盟委员会处以14.9亿欧元（约合17亿美元）的罚款。自2017年以来，欧盟对谷歌的累计罚款金额已达近100亿美元。

谷歌在与使用Adsense的网站签订的合同中增加排他性条款

隐私护卫队了解到，这次罚单针对的是谷歌的AdSense广告服务（简称AdSense）。AdSense可以让谷歌在广告投放商和出售广告位的网站之间充当中间人，允许前者基于搜索结果投放相关的文字广告。

欧盟委员会解释称，报纸网站、博客或者旅游网站、聚合器之类的网站通常都有自主搜索功能。当用户使用这一搜索功能进行搜索时，网站会同时显示搜索结果和搜索广告，搜索广告会出现在搜索结果旁边。

在2006年至2016年间，谷歌是欧洲在线搜索广告领域最强劲的参与者，市场份额超过70%。这对微软、雅虎等网络搜索广告领域的竞争对手来说，他们无法在谷歌自主搜索引擎结果页面上销售广告位，因此第三方网站就成为了其他网络搜索广告中介服务提供商发展业务，与谷歌竞争的的重要入口。

然而，欧盟委员会调查发现，谷歌和其母公司Alphabet与使用Adsense的网站签订的合同中，增加了一些限制性条款，违反了欧盟的相关规定。“这阻止了谷歌的竞争对手在这些网站上投放广告”，欧盟竞争事务专员Margrethe Vestager表示。

欧盟委员会公布谷歌的违规内容。

欧盟委员会指出，从2006年开始，谷歌在合同中就包含了排他性条款，这意味着禁止出版商在搜索结果页面上放置竞争对手的任何广告。2009年3月开始，谷歌逐渐开始用“溢价配售”条款取代排他性条款，出版商必须把其搜索结果页面上最赚钱的广告位留给谷歌广告，投放的谷歌广告数量也有最低数量要求。结果，谷歌的竞争对手无法把他们的搜索广告投放到搜索结果页面上最明显和点击量最高的部分。同时，谷歌还加入了条款，要求出版商在修改竞争对手的广告展示方式时必须获得谷歌的书面批准。通俗来说，谷歌能够控制对手搜索广告的吸引程度和点击方式。

考虑到谷歌不当行为的持续时间和严重性，欧盟委员会决定对谷歌罚款1,494,459,000欧元，占谷歌2018年营业额的1.29%。

这是欧盟委员会第三次对谷歌开出巨额罚单

“谷歌滥用自身的市场支配地位阻挠了网站使用除AdSense以外的工具”，Vestager指出，这有悖于公平竞争原则，也不利于创新。广告商和网站通常对此没有太多选择，甚至可能面临更高的价格，而这些价格将被转嫁给消费者。

面对欧盟委员会的处罚结果，谷歌全球事务高级副总裁Kent Walker在声明中回应道，谷歌一直认为健康、蓬勃发展的市场符合每个人的利益。为了解决委员会的担忧，谷歌已经对产品做了很多方面的改进。在接下来的几个月里，谷歌将进行进一步的改进，以赋予欧洲竞争对手更多的市场机会和可见性。

这是2017年以来，欧盟委员会第三次对谷歌开出巨额罚单。此前欧盟委员会已对谷歌另外两个业务部分进行了单独调查，并分别处以罚款。有意思的是，这三次罚单都由Vestager主力推动。

2018年7月，欧盟委员会因谷歌滥用其Android移动操作系统的市场支配地位，对其罚款43.4亿欧元（约合50亿美元），并要求谷歌于三个月之内终止非法行为，否则将对其处以全球日收入5%的罚金，创下了全球反垄断罚金的最高记录。

2017年6月，欧盟委员会对谷歌在线购物搜索结果案件作出裁决，称由于谷歌在搜索结果中偏袒自家服务Google Shopping，决定对谷歌处以24.2亿欧元（约合27亿美元）的罚款。

这次最新的处罚意味着，欧盟委员会已经向谷歌开出了将近100亿美元的罚款。

◆来源：搜狐

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